省科技厅召开“四主体一联合”工作推进会

发布者:系统管理员     发布时间:2017-03-13 12:32:53     浏览次数:

为了深入学习贯彻全省科技创新大会精神,推动产学研深度融合,促进校企合作,提升企业持续创新能力。9月23日上午,省科技厅召开了“四主体一联合”工作推进会。省委科技工委书记、省科技厅厅长卢建军出席会议并讲话,副厅长赵怀斌出席会议。卢建军、赵怀斌向已组建的“四主体一联合”工程技术研究中心,中联西北工程设计研究院有限公司、西安交通大学进行了授牌。省科技厅产业处处长白崇军解读了“四主体一联合”新型校企研发平台;省科技厅计划处处长高凤鸾介绍了省级科技计划支持政策,解读了“四主体一联合”省级工程技术研究中心。中联西北工程设计研究院有限公司、延长石油(集团)有限责任公司、陕西煤业化工集团有限责任公司、陕西烽火通信集团有限公司、陕西省土地工程建设集团、陕西中医药大学等7个单位进行了交流发言。会议由省科技厅副厅长许春霞主持。
    卢建军介绍,刚刚召开的全省科技创新大会,出台了《陕西省促进科技成果转化若干规定(试行)》,简称陕九条,共9条1800多字,是一份含金量很高的政策文件。在出台这个文件前,花了很大功夫,先后搜集调研全国各省有关科技成果转移转化的条款内容,邀请高校、院所、企业多次进行座谈研讨,最后形成这个文件,对促进科技成果转移转化,具有很强的指导意义。第一条重点解决的是科技成果处置过程中定价权问题。把定价权交给市场,由成果完成人及团队,通过市场的方式去定价、处置,无须审批。第二条解决的是配套收益权问题。鼓励成果完成人和持有人作为第一处置转化权人,在完成成果后积极推动转移转化,转移转化的收益不低于90%。第三条解决的是转化通道问题。主要是通过“四主体一联合”的形式,建立企业作为市场主体、需求主体、投资主体和管理主体,和高校联合开发的新型研发平台,推动企业与高校对接,打通知识创新、技术创新和科研成果转化的通道。第四条主要解决军民深度融合的问题。建立军民人才双向流动“人才池”,通过在高校和科研院所特别是涉军科研院所设立“双导师制”,联合培养研究生,联建专业孵化器,推动军转民、民参军,军民融合创新发展。第五条正在尝试,就是组建产业技术创新战略联盟,建立技术成果 “专利池”,这是引入美国的做法。同水平同领域的企业联盟、创新联盟,共同设立“专利池”,谁有了好的技术、发明专利,都往这个“专利池”里面投,大家共享共用。第六条是大众创业、万众创新。重点支持孵化企业转化成果,按照成果转化的数量和孵化器的数量,给予优厚补助,发挥众创的优势。第八条是财税政策。对成果持有人以股权方式转移转化成果的,先权后税,在获得了股权以后先不交税,什么时候兑现了,什么时候交税,而且可以分期交税。对于转化成果创办企业的省成果转化引导基金,就地转化的给予20%支持,这20%政府出资的国有股,退出的时候不分利,只取50%的银行贷款利息,相当于贴息给转化孵化企业提供20%的成果转化引导基金,这都是实打实的支持政策。最后一条是评价体系,对高校来说,就是将成果转化作为高校建设发展的一个重要指标,作为政府给省属高校拨款的重要依据。对成果持有人来说,将科技成果转化的指标按照论文和纵向课题同等对待,在符合职称评选基本条件的基础上,成果转化突出的人员,可以破格晋升职称,并且不占正常指标。
    卢建军指出,深入贯彻全国科技创新大会“企业应该成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体;推动企业、高校等创新主体相互衔接、优势互补”的精神,打通科技成果向现实生产力转化的通道,支持企业(转制院所)依托高校建立企业作为投资、管理、需求和市场主体的新型研发平台,构建“新型校企研发平台+校园众创空间+种子天使基金”三位一体的深度合作模式,有利于推动目标导向研究与自由探索有机衔接,有利于企业需求得到技术供给侧的精准服务,提高资源的产出效率。
    卢建军强调,推进“四主体一联合”工作,要坚持抓知识创新、基础研究,通过高校和院所提升创新能力,不断弥补我省技术创新方面的短板。要加快实施省级工程技术研究中心平台提升计划,建立跨学科、跨单位、跨省、跨国,开放共享的重点实验室。要着力提升38个产业创新联盟的功能,发挥科技创新作用,确保企业之间共享共用,与高校、科研院所争齐并进。

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